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企業排廢氣廢水要先向政府買排放值
  發布日期:2014-11-8  點擊:1377

 

二氧化硫、氮氧化物、化學需氧量、氨氮這4種主要廢氣、廢水汙染物明年起將作爲公共資源上市進行交易。誰要排放廢氣廢水,先向政府購買初始排放值,如果要增加排放就要向其他企業買。日前,市政府公布了《建立區域排汙權交易機制實施方案》,將通過建立區域排汙交易市場,用市場調節來促進企業節能減排。據專業人士分析,實行排汙權交易後,企業排汙成本至少要翻一倍。

     南京是省内第二个开展排污权交易试点省辖市

      排污权交易是指在特定区域内,确定一定时期内污染物的排放总量,在此基础上,通过颁发许可证的方式分配排污指标,并允许指标在市场上交易。目前我国只在江苏省和浙江省试点开展排污权交易,在江苏,最早开展排污权交易试点的是江阴市。江阴市从2009年起开始实行排污权交易,2011年,无锡市成为我省首个实行排污权交易的省辖市,南京是省内第二个开展排污权交易的省辖市。

      市环保局总量处专家介绍,选择江阴作为省内首个试点排污权交易地区,是因为江阴地处太湖流域,纺织染整、化工、造纸、钢铁、电镀、食品制造集中,会产生废气废水污染,废水污染影响太湖水质,同时该地排污企业多为中等或以下规模,试点排污权交易制度相对容易。通过市场调节,排污总量得到控制,江阴环境状况得到改善,取得了正面作用,之后在无锡市推广。南京市迟于无锡试点排污权交易制度的原因是,南京工业比重较重,央企、大型企业集中,试点准备工作时间较长。

      按照最低值核定企业初始排放量,全市总量至少比现在打6折

      市环保局总量处专家解释,我市排污权交易为两级交易制度,第一级是政府和企业之间的交易,即由环保部门对现有的产生废气、废水排放的企业进行严格排放量核定,这部分的排放权是初始排放权,由企业向政府购买。第二级交易是企业出售或者出租排污权,即有的企业通过环保技术革新,排污量出现富余就可以申请将富余排污量上市交易,卖给增加生产规模的企业。

      实行排污权交易后,全市的排污总量将作为一种社会公共资源,进入市政服务大厅的公共资源交易中心进行交易。

     专家介绍,初始排污权将严格审核,按照企业最低排放值设定,全市初始排放量核定后的总量在现有排放量基础上至少会打6折,以此实现全市排放总量的控制。按照计划,初始排放量的核定和排污许可证核发在年底前完成。

 
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